DETERMINAZIONE N. 72 / R.G. 504 del 13-11-2018

Del Responsabile del Servizio Amministrativo

Oggetto: CIG Z6F25ADD26 - Affidamento Incarico per l'attività di progettazione, gestione dei volontari, formazione generale e monitoraggio del  Servizio Civile Nazionale annualità 2018 alla ditta FCA Consulting SRLS. Procedura su ODA su CATSARDEGNA. Impegno di spesa. CIG Z6F25ADD26		
	
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 33 del 18/06/2016 con la quale si è proceduto all’attribuzione al Sindaco della responsabilità degli Uffici e dei Servizi ed il potere di adottare atti anche di natura tecnica e gestionale; 

Premesso che:
-	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 40, in data 29/12/2017 esecutiva, è stato approvato il Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario corrente;
Premesso che il Comune di Siniscola è interessato a sostenere e sviluppare il servizio civile, quale occasione di crescita e valorizzazione della persona in tutto l’arco della vita, con particolare riferimento al mondo giovanile, sul piano culturale, della solidarietà e della cittadinanza attiva, come temi coessenziali all’educazione, all’istruzione ed alla formazione;
Che:
il Comune di Loculi è sede accreditata presso l’UNSC, Albo del servizio civile nazionale - Regione Sardegna, con il codice Helios NZ07600;
Il Servizio Civile Nazionale rappresenta attualmente uno dei pochi strumenti di politica giovanile: esso garantisce ai giovani di età compresa tra i 18 e i 28 anni una importante occasione di crescita personale e formativa e di educazione alla cittadinanza attiva;
Richiamato l’ Avviso pubblico consultabile nel sito www.serviziocivile.gov.it, che dal 4 settembre 2017 e fino alle ore 14 del 30 novembre 2017 gli enti di servizio civile, iscritti all'albo nazionale e agli albi regionali , nonché all'albo degli enti del servizio civile universale hanno presentato il progetti di servizio civile universale da realizzarsi in Italia e all'estero, da finanziare con le risorse relative all'anno 2018;
Visto l’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i., il quale dispone che “la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposta determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:
a)	il fine che con il contratto si intende perseguire;
b)	l’oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;
c)	le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base”;
Visto l’articolo 32 comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., il quale dispone che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Nella procedura di cui all’articolo 36, comma 2, lettera a), la stazione appaltante può procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”.
Visto che l’articolo 37 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. prevede che le Stazioni appaltanti, fermi restando gli obblighi di utilizzo di strumenti di acquisto e di negoziazione, anche telematici, previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa, possono procedere direttamente e autonomamente all’acquisizione di forniture e servizi di importo inferiore a 40.000 nonché attraverso l’effettuazione di ordini a valere su strumenti di acquisto messi a disposizione dalle centrali di committenza e dai soggetti aggregatori;
Richiamata inoltre le seguenti disposizioni in materia di acquisto di beni e servizi da parte delle amministrazioni pubbliche:
- l’art. 26 comma 3 e 3 bis della Legge n. 488/1999 s.m.i. in materia di acquisto di beni e servizi;
- l’art. 1 comma 450 della L. 296/2006 s.m.i. circa gli obblighi per le Amministrazioni Pubbliche di far ricorso al mercato elettronico della Pubblica amministrazione per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000,00 euro e al di sotto della soglia di rilievo comunitario, ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; 
Dato atto che:
il servizio da acquisire è di importo inferiore ai 40.000,00 euro e pertanto si può procedere con ordine di acquisto (ODA) sul CATSARDEGNA, piattaforma regionale del mercato elettronico per la P.A. ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett a) del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. mediante specificazione semplificata degli elementi essenziali del servizio e precisamente: 
- oggetto: Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile” per l’attivazione di n. 1 progetto, per l’inserimento di n. 4 volontari nei seguenti settori di intervento: Educazione e Promozione Culturale – Sportelli informa….
- importo: € 3000,00 oltre IVA 22 % per un importo complessivo di € 3.660,00
- fornitore: FCA Consulting SRLS – via G.B. Tuveri n. 118 – 09125 Cagliari – P.I. 03599520925
- motivazioni dell’affidamento: ente accreditato alla gestione dei progetti di Servizio Civile nazionale
Constatato il possesso da parte dell’operatore economico dei requisiti generali di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 nonchè dei requisiti speciali necessari di cui all’art. 83 della medesima norma sopra richiamata;
Preso atto della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario così come desumibile dal DURC allegato emesso in data 13/11/2018;
Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è il Z6F25ADD26
Vista la Legge n. 296/2006;
Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 s.m.i.;
Visto il d.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;
Visto il d.P.R. 5 ottobre 2010 n. 207 s.m.i. nella parte ancora in vigore;
Visto il regolamento comunale sull’ordinamento generale degli uffici e dei servizi;
Visto il regolamento comunale di contabilità;
Visto il regolamento comunale dei contratti;
Visto il regolamento comunale sui controlli interni;
Visto le linee guida ANAC approvate;
DETERMINA
1.	di approvare le premesse della presente determinazione;
2.	di affidare il servizio: Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile” per l’attivazione di n. 1 progetto, per l’inserimento di n. 4 volontari nei seguenti settori di intervento: Educazione e Promozione Culturale – Sportelli informa…. mediante con Ordine Diretto di Acquisto sul catsardegna ai sensi dell’articolo 36, comma 2 lett. a) dell’articolo del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i. con specificazione semplificata degli elementi essenziali del servizio e precisamente: 
- oggetto: Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile” per l’attivazione di n. 1 progetto, per l’inserimento di n. 4 volontari nei seguenti settori di intervento: Educazione e Promozione Culturale – Sportelli informa….
- importo: € 3000,00 oltre IVA 22 % per un importo complessivo di € 3.660,00
- fornitore: FCA Consulting SRLS – via G.B. Tuveri n. 118 – 09125 Cagliari – P.I. 03599520925
- motivazioni dell’affidamento: ente accreditato alla gestione dei progetti di Servizio Civile nazionale
dando atto inoltre atto che l’operatore economico possiede i requisiti di ordine generale di cui all’art. 80 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i. e i requisiti di ordine speciale di cui all’art. 83 del D.lgs. n. 50/2016 s.m.i.;
3.	di dare atto che al finanziamento della spesa si provvede mediante Fondi di bilancio comunale;
4.	di dare atto che in relazione al presente appalto il Responsabile del Servizio/Settore competente ha verificato il rispetto della programmazione dei pagamenti, secondo quanto previsto dall’art. 9, comma 2 della legge n. 102/2009;
5.	di dare atto che il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Vedele Lidia qualifica Istruttore Amministrativo, in possesso di tutti i requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle competenze al medesimo attribuite;
6.	di stabilire che, in ragione di quanto disposto dall’articolo 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000,
n. 267, gli elementi indicativi del contratto e della procedura contrattuale sono i seguenti:
a.	il fine che con il contratto si intende perseguire è creare una importante occasione di crescita personale e formativa e di educazione alla cittadinanza attiva;
b.	l’oggetto del contratto è l’acquisizione della fornitura di Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile” per l’attivazione di n. 1 progetto, per l’inserimento di n. 4 volontari nei seguenti settori di intervento: Educazione e Promozione Culturale – Sportelli informa….
c.	il contratto sarà stipulato in forma privata;
7.	di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n° 267/2000 s.m.i.  a carico del bilancio dell’esercizio 2018 le somme di seguito indicate:
 Intervento	1	Codice	0102103	
Capitolo	813	Descrizione	Consulenza esterna per progetti comunali nazionali prestazione di servizi	
Articolo	1	Descrizione		
SIOPE	1307	CIG		CUP		
Creditore	FCA Consulting SRLS – via G.B. Tuveri n. 118 – 09125 Cagliari – P.I. 03599520925	
Rif. Pren.
Rif. Imp.		Importo € 	1000,00	
Causale	Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile”	
8.	di impegnare, ai sensi dell’articolo 183, comma 1, del D.Lgs n° 267/2000 s.m.i.  a carico del bilancio dell’esercizio 2019 le somme di seguito indicate:
 Intervento	1	Codice	0102103	
Capitolo	813	Descrizione	Consulenza esterna per progetti comunali nazionali prestazione di servizi	
Articolo	1	Descrizione		
SIOPE	1307	CIG		CUP		
Creditore	FCA Consulting SRLS – via G.B. Tuveri n. 118 – 09125 Cagliari – P.I. 03599520925	
Rif. Pren.
Rif. Imp.		Importo € 	2660,00	
Causale	Progettazione, realizzazione corsi di formazione generale, monitoraggio per i volontari in servizio civile”	
9.	di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;
10.	di dare atto, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e dal relativo regolamento comunale sui controlli interni, che sarà sottoposto al controllo contabile da parte del Responsabile del servizio finanziario, da rendersi mediante apposizione del visto di regolarità contabile e dell’attestazione di copertura finanziaria, allegati alla presente determinazione come parte integrante e sostanziale;
11.	di dare atto che il presente provvedimento    è    rilevante ai fini della pubblicazione sulla rete internet ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 s.m.i.;
12.	di trasmettere il presente provvedimento ai seguenti uffici/servizi:
	– Servizio Finanziario

VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE	

Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell’articolo 147-bis, comma 1, del d.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell’ente, osservato: ………………………………………………………………………….………….
 …………………………………………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………………………….

rilascia:
 PARERE FAVOREVOLE
 PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte;

Data ………………………
Il Responsabile del servizio finanziario

...............................................................

ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA	
Si attesta, ai sensi dell’art. 153, comma 5, del D.Lgs. n. 267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l’assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell'art. 191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267:	
Impegno	Data	Importo	Intervento/Capitolo	Esercizio	

Data …………………………….
Il Responsabile del servizio finanziario
………………………………………………	
Con l’attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell'art. 151, comma 4, del d.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.	

PUBBLICAZIONE
La presente determinazione viene pubblicata all’Albo Pretorio per giorni 15 consecutivi
dal ................................................

Data, ...........................................

Responsabile del servizio
.............................................................

	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO	
	 Alessandro Luche	

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO

In relazione al disposto dell’art. 151, comma 4, del D. Lgs. n. 267/2000, come previsto dall’art. 6, comma 11, della L. 15/05/1997, n. 127
APPONE
Il Visto di regolarità Contabile
ATTESTA
la copertura finanziaria della spesa.

Dalla Residenza Comunale, li           
	Il Responsabile del Servizio	
	 Alessandro Luche